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                    四川省人民政府關于印發《四川省政府投資管理

                    作者:?大成 發布時間:?2022年08月13日 00:24:11

                    四川省人民政府關于印發《四川省政府投資管理辦法》的通知

                    2022-08-04 17:00 來源: PPP知乎

                    原標題:四川省人民政府關于印發《四川省政府投資管理辦法》的通知

                    掃碼文末“投小圈” 加入行業交流群

                    來源:四川省人民政府網

                    四川省人民政府關于印發《四川省政府投資管理

                    四川省人民政府

                    關于印發《四川省政府投資管理辦法》的通知

                    川府規〔2022〕5號

                    各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位:

                    現將《四川省政府投資管理辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

                    四川省人民政府

                    2022年7月29日

                    四川省政府投資管理辦法

                    第一章 總 則

                    第一條為充分發揮政府投資作用,提高政府投資效益,規范政府投資行為,激發社會投資活力,依據國務院《政府投資條例》等有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。

                    第二條本辦法所稱政府投資,是指使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動,包括新建、擴建、改建、技術改造等。

                    第三條政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主。

                    縣級以上人民政府應當完善有關政策措施,發揮政府投資資金的引導和帶動作用,鼓勵社會資金投向前款規定的領域。

                    縣級以上人民政府應當建立健全本級政府投資范圍定期評估調整機制,不斷優化政府投資方向和結構。

                    第四條政府投資應當遵循科學決策、規范管理、注重績效、公開透明的原則。

                    第五條政府投資應當與經濟社會發展水平和財政收支狀況相適應。

                    縣級以上人民政府加強對政府投資資金的預算約束。政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金。

                    第六條政府投資資金按項目安排,以直接投資方式為主;對確需支持的經營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。

                    直接投資,是指政府安排政府投資資金投入非經營性項目,并由政府有關機構或者其指定、委托的機關、團體、事業單位等作為項目法人單位組織實施的方式。

                    資本金注入,是指政府安排政府投資資金作為經營性項目的資本金,指定政府出資人代表行使所有者權益,項目建成后政府投資形成相應國有產權的方式。

                    投資補助,是指政府安排政府投資資金,對市場不能有效配置資源、確需支持的經營性項目適當予以補助的方式。

                    貸款貼息,是指政府安排政府投資資金,對使用貸款的投資項目貸款利息予以補貼的方式。

                    安排政府投資資金,應當符合推進財政事權和支出責任劃分改革的有關要求,并平等對待各類投資主體,不得設置歧視性條件。

                    第七條縣級以上人民政府依托四川省投資項目綜合管理服務平臺,建立完善項目庫,加強對使用政府投資資金項目的儲備,實行動態調整管理。

                    第八條縣級以上人民政府發展改革部門為本級政府投資主管部門,履行政府投資綜合管理職責??h級以上人民政府其他有關部門依照本辦法和本級人民政府規定的職責分工,履行本行業、本領域的政府投資管理、監督職責。

                    第二章 政府投資決策

                    第九條縣級以上人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃、中期財政規劃和國家宏觀調控政策,結合財政收支狀況,統籌安排使用政府投資金的項目,規范使用各類政府投資資金。

                    第十條政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(以下統稱政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規定的程序,報投資主管部門或者政府賦予項目審批權的其他部門(以下統稱審批部門)審批。

                    第十一條 項目單位應當加強政府投資項目的前期工作,保證前期工作的深度達到規定的要求,并對項目建議書、可行性研究報告、初步設計以及依法應當附具的其他文件的真實性負責。

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